Согласно ст. 6 Закона Украины “Про порядок въезда и выезда граждан Украины с территории Украины”, гражданину Украины может быть временно отказано в выезде с территории Украины, в случае если он уклоняется от выполнения обязательств, наложенных на него судебным решением – до момента выполнения обязательств.
П. 43 Порядка оформления, выдачи, и пересылки загранпаспортов, предусмотрено, что территориальный орган Государственной миграционной службы может принять решение про временный отказ в выдаче загранпаспорта в случае, если относительно лица имеются неурегулированные договорные, либо иные неисполненные обязательства.В любом случае, решение про отказ в выдаче загранпаспорта принимается территориальным органом Государственной миграционной службы при наличии информации про основания для такого отказа.
В случае, если все же загранпаспорт был выдан, но существует решение уполномоченного государственного органа о запрете выезда за границу, работник государственной пограничной службы Украины, имеет право принять мотивированное письменное решение, согласно которому Вам отказывается в выдаче разрешения на пересечение государственной границы Украины. Кроме этого Ваш загранпаспорт может быть временно задержано либо изъято.
Вместе с тем вышеуказанные статьи законодательства практически являются “мертвыми”, ведь единственным и достаточным основанием для запрета выезда за границу является судебное решение, которое набрало законной силы.
Согласно судебной практике, на стадии рассмотрения дела в суде, суд не имеет право вынести решение о запрете выезда за границу.
Суд своим решением может запретить лицу выезд за границу исключительно в случае, если имеется решение суда, согласно которому лицо является должником, это решение передано на исполнение в государственную исполнительную службу, государственный исполнитель подал в суд ходатайство, согласованное с начальником исполнительной службы соответствующего уровня, и суд удовлетворил такое ходатайство.
Государственный исполнитель должен доказать то, что должник сознательно и целенаправленно уклоняется от выполнения решения суда.