Публікації Будівництво житлового будинку: з чого починати?

Будівництво житлових будинків: з чого почати?

Будівництво житлових будинків й різного роду споруд супроводжується не лише значними матеріальними витратами, але й тягне за собою ряд правових процедур, дотримання яких є необхідним для подальшої легалізації такого будівництва.
 

Основними регуляторами відносин в цій площині є Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності”, а також Постанова Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 “Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт”. Дані нормативно-правові акти встановлюють порядок повідомлення компетентних органів про початок будівельних робіт, визначають права й обов’язки відповідних суб’єктів й закріплюють інші, обов’язкові до виконання норми.
 

Головним атрибутом будівництва є земельна ділянка, без якої спорудження будь-яких об’єктів є неможливим. Варто пам’ятати, що перед початком підготовчих будівельних робіт обов’язковими до виконання є два етапи:
 

  • Набуття права на земельну ділянку відповідного цільового призначення; 
  • Повідомлення компетентних органів про початок таких робіт або отримання дозволу на їх виконання.

Щодо повідомлення:

  • Право на виконання підготовчих і будівельних робіт на підставі повідомлення надається особам, що здійснюють будівництво на об’єктах, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), а також об’єктах, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта. До таких об’єктів законодавець відносить: індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, господарські будівлі і споруди, гаражі, елементи благоустрою та озеленення земельної ділянки.
  • Виконувати будівельні роботи без подання повідомлення про їх початок закон забороняє.

Найважливішим елементом будівельного паспорту є схема забудови земельної ділянки, яка повинна включати будівлі та споруди, що плануються на земельній ділянці. Якщо таких об’єктів будівельний паспорт не містить, вони вважаються самочинними. Звісно, незаконні будівлі можна легалізувати постфактум, однак це потребуватиме значних матеріальних витрат. Крім цього, існує ризик, що незаконне будівництво може не завершитися через активної протидії компетентних органів. До того ж, у будь-який момент незаконне будівництво за рішенням суду може бути знесено.

Де отримати будівельний паспорт?

 

  1. Районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації;
  2. Селищні, сільські, міські ради та їх виконавчі органи;
  3. Центри надання адміністративних послуг;
  4. Державна інспекція архітектури та містобудування України і її територіальні органи.
  5. Подати заяву на отримання послуги особа може самостійно або через уповноваженого представника, шляхом відправлення документів поштою (рекомендованим листом) або електронною поштою чи заповнивши заяву на отримання послуги онлайн на сайті: https://diia.gov.ua/services/vidacha-budivelnogo-pasporta. 

Які документи необхідні для отримання послуги?

Їх перелік міститься у пункті 2.1 Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 05.07.2011 № 103.
Так, до заяви на видачу будівельного паспорта за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку додаються наступні документи:

  1. Паспорта та РНОКПП;
  2. засвідчена належним чином копія документа, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою;
  3. схема намірів забудови земельної ділянки (місце розташування будівель та споруд на земельній ділянці, відстані до меж сусідніх земельних ділянок тощо), за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку;
  4. проектна документація (за наявності);
  5. згода співвласника земельної ділянки на забудову, якщо власників земельної ділянки кілька.

Будівельний паспорт складається у двох примірниках. Один з них на безоплатній основі надається уповноваженим органом заявнику протягом десяти робочих днів з дня подання заяви й всіх необхідних документів. Інший - зберігається в архіві органу, що його видав. 


Отже, після оформлення будівельного паспорту особа може повідомляти компетентні органи про початок будівельних робіт.
Весь алгоритм цієї процедури закріплений у пунктах 13, 14 та 15-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 “Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт”.

Куди звернутися?

Органи державного архітектурно-будівельного контролю (ДАБК);
Центри надання адміністративних послуг.

Також подати повідомлення про початок будівельних робіт щодо об’єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта можна за допомогою  Єдиного порталу державних послуг Дія за цим посиланням. Для цього вам знадобиться електронний підпис. 

Хто може здійснити таке повідомлення?

Особа самостійно або її уповноважений представник. При цьому,  повноваження представника мають бути належним чином оформлені і підтверджені відповідними документами, які подаються в оригіналі або нотаріально засвідченій копії.

Документи можна подати до компетентних органів самостійно або ж надіслати їх поштою, рекомендованим листом.

Зверніть увагу! Подати повідомлення за допомогою  Єдиного порталу державних послуг Дія можна лише за умови наявності відомостей про право на користування земельними ділянками, на яких будуть проводитись підготовчі роботи в Державному реєстрі прав на нерухоме майно.
Якщо земельна ділянка перебуває у спільній власності необхідно зазначити контактні дані співвласників з метою отримання ними сповіщень про необхідність підписати повідомлення.

Орган державного архітектурно-будівельного контролю протягом п’яти робочих днів з дня надходження повідомлення:
вносить необхідну інформацію до Реєстру будівельної діяльності;
під час внесення інформації, зазначеної у повідомленні, до Реєстру будівельної діяльності проставляє відмітку про місцезнаходження об’єкта будівництва на картографічній основі (у разі коли така відмітка не проставлена на картографічній основі до внесення інформації, зазначеної у повідомленні). 

Отримати результати реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт заявник може особисто або через уповноваженого представника, поштовим відправленням на вказану при поданні заяви адресу (рекомендованим листом) чи на сайті: https://e-construction.gov.ua/reestri.

 

рекомендую до прочитання
Аліменти. Що це таке? Як правильно звернутися до суду про стягнення аліментів?

Аліменти. Що це таке? Як правильно звернутися до суду про стягнення аліментів? Відразу ж варто пам'ятати,…

Юридичний супровід IT бізнесу в Україні: важливість та особливості

Юридичний супровід IT бізнесу в Києві: важливість та особливості IT компанії в Києві є великою галуззю,…

Правові особливості "будівельної амністії" в Україні

В данной статье рассматриваются главные особенности процедуры введения в эксплуатацию самовольно построенных…

Ліцензії на криптовалюту в Україні

Історичний контекст розвитку регулювання криптовалют Криптовалюта в Україні зазнала безліч змін з…